大兴密切联系群众 求真务实 艰苦奋斗 批评与自我
批评的作风，不断加强和改进管理局系统党的建设工作

——在管理局党委中心组学习扩大会议上的发言

国资委党委委员、管理局党委书记  李寿生

（2009年10月22日）

 
同志们：

　　前不久召开的中国共产党第十七届四中全会是在新中国成立60周年、国际形势继续发生深刻变化、我国全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。会议着眼推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，科学分析时代特征，深刻把握基本规律，研究党建重点，破解党建难点，是一次求真务实、民主团结、锐意创新的会议，是一次着眼社会发展新要求、顺应人民群众新期待、贯穿科学发展新理念的会议。这次会议，对于推进党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。

　　学习贯彻落实好这次全会精神，对于我们加强和改进管理局系统党的建设工作，提高离退休干部服务和机关服务管理工作水平也具有十分重要的现实指导意义。学习好、宣传好、落实好党的十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期我们各级党组织和广大党员干部首要的政治任务。10月14日，管理局党委召开党委中心组（扩大）会议，对《决定》进行了通读学习，并就学习贯彻十七届四中全会精神进行了研究讨论。这次会议的主要任务是，进一步深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，安排部署当前有关工作。下面，根据会议安排，我结合管理局党委自身学习体会，以“大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的作风，不断加强和改进管理局系统党的建设工作”为题目作个发言，重点讲四个方面的意见。

　　一、认真学习《决定》，充分认识大力弘扬党的优良作风的重大意义

　　《决定》指出，“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。”这既是对我党优良传统和作风的继承和弘扬，又是对党执政60年来宝贵历史经验的科学总结，具有很强的针对性和深远的历史意义。认真学习、深刻领会党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的作风建设，是全党面临的一项重要而紧迫的任务，也是我们进一步加强和改进全系统党的建设工作，推进全系统离退休干部服务和机关服务管理工作上台阶、上水平的迫切需要。

　　（一）大力弘扬党的优良作风，是开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。

　　伟大的事业需要良好的党风，良好的党风推进伟大的事业。完成党所肩负的历史任务，需要全体党员特别是各级领导干部有一个好作风。邓小平同志曾在20世纪60年代初就指出，有好的作风是我们党的一大优势。因为有好的作风，我们党才团结带领人民群众战胜了比我们强大得多的敌人；因为有好的作风，我们党才领导人民群众取得了社会主义建设一个又一个胜利。回顾党的历史，我们不能忘记，战争年代，广大党员干部与人民群众同甘共苦，亲如骨肉，建立和保持了鱼水般的关系。实践证明，优良作风是一种政治资源，是一种精神力量，是团结凝聚人民群众跟党走，为实现党所肩负的历史任务而共同奋斗的重要法宝。我们党领导人民建设中国特色社会主义的大政方针已经明确，关键是要用好的作风来贯彻落实。没有良好的作风，再好的方针政策也难以落到实处。我们要按照中央和国资委党委的部署，通过认真学习中央《决定》，准确把握《决定》的重大意义、科学内涵和精神实质，努力使全系统广大党员干部特别是党员领导干部能够从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，充分认识继承和发扬党的优良作风的重要性，增强弘扬党的优良作风的自觉性和坚定性，做到用好的作风，影响和团结广大职工群众锐意进取，扎实工作，努力推进全系统各项任务的完成。

　　（二）大力弘扬党的优良作风，是党员保持先进性的重要途径。

　　党的优良作风是在我们党长期的奋斗实践中形成和发展起来的，是我们党的宝贵财富。正是因为始终坚持和发扬党的优良作风，并在实践中不断丰富发展，我们党才始终保持了先进性。党员的先进性主要表现在自觉实践“三个代表”重要思想，牢固树立正确的理想信念，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守党纪国法，继承和发扬党的优良作风，处处发挥先锋模范作用。没有优良的作风，党员的先进性就不可能完整地体现出来。实现党员的先进性离不开继承与发扬党的优良作风。党的作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，党的执政的基础就稳固。党的作风不好，就必然脱离群众、失去人民群众的信任，党的执政基础就会逐渐丧失。20世纪80年代末以来，一些执政多年的老党、大党相继丢掉了政权。其中一个主要原因就是执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，损害党群关系和干群关系，失去了先进性。党的十七届四中全会在充分肯定我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来取得重大成就的同时，也明确指出了一些党员干部存在的种种问题。这些问题的存在，严重损害党的形象，严重损害党群干群关系，造成恶劣影响。如果任其发展下去，就有动摇党的执政基础，丧失党的执政地位的危险。因此，每个共产党员只有牢记优良传统，发扬优良传统，充分发挥先锋模范作用，才能更好地体现共产党员的先进性，才能使我们党永远立于不败之地。

　　（三）大力弘扬党的优良作风，是贯彻落实科学发展观的重要保证。

　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的政治思想保证。党性纯洁则作风端正。作风端正，实现党的奋斗目标就有了保证。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。胡锦涛同志在中纪委十七届三次会议上指出，全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。特别是随着实践的发展，时代的变化，党中央对党员干部的素质与能力提出了更新更高的要求。全系统广大党员干部要把大力弘扬党的优良作风与促进科学发展紧密结合起来，牢固树立科学发展观念，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以优良作风推进科学发展，以科学发展的成果检验作风建设的成效，进一步提高领导科学发展的能力和水平。

　　（四）大力弘扬党的优良作风，是我们做好离退休干部服务和机关服务管理工作的现实需要。

　　优良作风是做好一切工作的前提和保证。离退休干部服务工作和机关服务工作，是一项难度很大、责任很重，既要“任劳”又要“任怨”的工作。目前，管理局系统有6600多名离退休干部，440多名离退休干部管理人员，机关服务中心在职人员2400多人，包括聘用员工大约7000多人。离退休干部和机关服务中心两大系统共有员工1.4万多人。带好这支队伍，任务十分艰巨。当前，全系统学习实践科学发展观活动整改工作、基层和机关建设岗位达标工作、“四好”领导班子建设以及改革创新、经营管理、党风廉政建设等等工作需要稳步推进，任务十分繁重。如果没有好的作风做保证，这些任务将难以完成，工作目标将难以实现。特别是全系统党的建设工作还存在不少差距，需要我们时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，始终保持昂扬的精神状态，大力弘扬党的优良传统和作风，在抓落实中展示和检验自身的良好作风，以好的作风来确保各项决策部署真正落到实处，努力把各项工作做得更加扎实，更加富有成效。

　　二、紧密结合实际，大兴“四大作风”，密切党同人民群众的血肉联系

　　党的作风建设是党的建设的重要内容，是密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的重要保证。《决定》在强调大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗的同时，抓住当前党的作风建设的重点、难点和热点问题，系统阐述了“四个大兴”，即“要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”。这“四个大兴”是对我党“三大作风”和“两个务必”优良传统和作风的继承和发展，也将是当前和今后一个时期我们党作风建设的着力点。

　　当前，管理局系统党的建设工作总体是好的。自管理局成立以来，管理局党委和全系统各级党委在原国家经贸委党组和国资委党委的正确领导下，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线和方针政策，认真抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和“四好”领导班子建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，努力提高全体党员的思想政治素质，促进领导班子建设和干部队伍建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为探索离退休干部服务和机关服务管理新路子，促进全系统各项任务的圆满完成提供了有力的保证。特别是在深入开展学习实践科学发展观活动以来，全系统领导班子思想政治素质得到了进一步提高，作风建设得到了进一步加强，领导科学发展的能力有了进一步提升，领导班子和干部队伍整体素质得到了进一步改善，全系统“抓大事、办实事，讲原则、重感情，严要求、带队伍”的局面逐步形成。但同时我们也清醒地看到，用新形势新任务的需要来衡量，用党的性质、宗旨以及党的建设工作的目标要求来对照，我们仍有不少不适应、不符合的地方，在作风建设方面还存在不少差距。一是在强化宗旨意识，密切联系群众方面还存在差距。主要体现在主动服务意识不够强，平时浮在上面多，深入群众、深入基层，放下架子，与群众交朋友，虚心向群众学习，求教于群众、问计于基层，认真倾听群众的呼声不够，往往满足于一般日常性事务工作，缺乏调查研究和一抓到底的精神。二是在转变工作作风，真抓实干方面存在差距。主要体现在工作责任心不够强，工作上只求过得去，不求过得硬的现象仍然不少。靠前服务，提高工作效率，为基层解决实际问题上做得还不到位。在解决一些历史遗留问题和群众关心的一些热点、难点问题方面主动性欠缺，在政策措施、整合资源、创新工作、突破手段等方面下功夫不够。三是在廉洁自律，弘扬艰苦奋斗作风方面存在差距。主要体现在工作中严格遵循廉洁的各项规定，自觉接受党组织、党员干部和群众的监督方面做得还有差距。少数党员干部作风不实、要求不严，党性修养不够，有的党员干部公款吃吃喝喝、铺张浪费现象仍然存在，建立健全廉洁自律的制度和机制，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设工作还要进一步加强。四是在发扬民主作风，正确开展批评与自我批评方面还存在差距。主要体现在，开展批评与自我批评缺乏正确的态度和方法，批评与自我批评往往流于形式。有的党员干部不愿、不敢、不会开展批评与自我批评，在对具体的人和事进行批评时不愿批评，不能批评甚至不敢批评。即使批评也是轻描淡写，不敢触及实质性内容，失去了党内批评应有的功能。

　　这些问题的存在，既影响了党的整体形象，也影响到整个单位党的建设工作的健康稳定发展，必须引起我们的高度重视，决不可以掉以轻心。要以学习党的十七届四中全会精神为契机，大力弘扬党的优良传统和作风，不断加强和改进全系统党的建设工作。

　　（一）大兴密切联系群众之风。

　　密切联系群众，是我们党最大的政治优势，是加强党的执政能力建设的核心，是实现党的全心全意为人民服务宗旨的前提条件。党员干部作为党的先进分子，是党的形象代言人，能否密切联系群众、与群众保持鱼水关系对党的建设起着至关重要的作用。因此，各级领导干部一定要牢固树立正确的群众观，把密切联系群众摆在突出位置，在自觉密切联系群众、服务群众中密切党群干群关系。

　　第一，要牢固树立密切联系群众的思想观念。“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”，既是我们党思想路线的具体反映，也是为人民服务宗旨的重要体现。作为领导干部，首先要在感情上贴近群众。要坚持深入群众、深入实践，广开言路，倾听群众呼声，了解群众所思、所盼、所急，诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事。其次要在思想上尊重群众。胡锦涛同志指出：“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”。作为领导干部，就是要坚持用平等的眼光看待群众，用平等的身份接待群众，用平等的心态联系群众，让群众说心里话，道烦心事，讲真想法，提好建议。三是要在工作上依靠群众。要把群众当主人、当朋友、当老师，善于听取群众的意见，自觉接受群众的监督，做到谋划发展思路向群众问计，查找发展中的问题听群众意见，改进工作措施向群众请教，真正用群众的智慧推动单位全面发展。

　　第二，要着力拓宽密切联系群众的沟通渠道。“为政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦”。我们共产党人和干部作为人民的公仆，察民情、知民意、交民友、解民忧是最基本的要求。作为领导干部，就是要把群众呼声作为第一信号，把群众的所思所想所盼作为一切工作的出发点和落脚点。一方面，要大兴调查研究之风。把加强调查研究作为倾听群众呼声、密切联系群众的一条重要渠道，建立健全调查研究制度和领导干部联系点制度，疏通和保持信息沟通的渠道。另一方面，要进一步完善信访制度。高度重视群众来信来访工作，坚持定期分析群众反映的共性问题和热点问题，对该解决的问题，就要建立明确的责任，限期解决。对不符合政策规定的问题，要认真做好解释工作，努力促使矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。同时，还要发挥信息简报的作用，及时反映群众的意见、建议和呼声，解答群众提出的问题，帮助解决群众在工作和生活中遇到的实际困难。

　　第三，要探索建立密切联系群众的长效机制。建立健全党员联系群众的长效机制，不仅是一个党建理论问题，也是一个党建工作的实践问题，更是一项创造性的机制建设问题。在具体工作中，要注意抓好两个环节：一是要坚持继承与创新相结合。近些年来，全系统各单位已经建立了不少富有成效的党建工作制度和机制。但是，这些制度和机制不可能一劳永逸，要坚持与时俱进，在实践中不断补充和完善。要坚持解放思想，转变观念，总结运用好在实践中探索出的新途径和新方式，制定出体现时代特征的规范性要求。二是要坚持贯彻执行制度与修订完善制度相结合。对现有制度没有很好贯彻执行的，要制定有力措施确保制度的执行；对制度内容不完善的，要充分吸收工作中好的经验及时进行补充完善；对需要建立新的制度的，要积极探索，抓紧研究建立。同时，还要制定相应的监督制度。这样，制度就是一个有机整体，既能自动运转，又能产生综合效应，真正发挥作用。

　　（二）大兴求真务实之风。

　　求真，就是要认识事物本质，把握发展规律；务实，就是要真抓实干，务求实效。《决定》中要求，把求真务实贯彻到治国治党各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。这对于我们进一步加强和改进党的作风，促进全系统党的建设工作，具有重要的现实指导意义。

　　第一，要加强思想引导，不断增强党员干部求真务实的自觉性。党员干部作风不实，不仅会给党和人民的事业带来严重危害，而且也会给党同人民群众的关系带来严重损害。要使广大党员领导干部在行动上做到求真务实，必须要使广大党员领导干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础。要进一步增强党的宗旨意识。坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则。只有始终牢记党的宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，才能从根本上做到求真务实。要在党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民观念，真正做到讲实话、出实招、办实事、务实效，从而不断提高求真务实的自觉性。

　　第二，要坚持真抓实干，把认真的态度体现到各项工作之中。求真务实，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。毛泽东同志曾经讲过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。这个“认真”就是求真务实。现在不少干部热衷于做表面文章，好大喜功、华而不实。许多工作“抓而不紧”、“抓而不实”，办事不认真、敷衍了事，缺乏“认真”的工作态度和求真务实的工作作风。胡锦涛同志曾经指出，我们经常面临的一个突出问题是，从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。追根溯源，一个重要的原因还是由于没有做到求真务实。全系统各级党组织和广大党员干部要以强烈的时代责任感和历史使命感，大力弘扬求真务实的精神，始终以认真的态度对待每一项工作，努力在工作中把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。要紧密结合全系统改革发展稳定的大局，把工作的着力点真正放到深刻认识和把握离退休干部服务和机关服务管理工作规律上，研究解决离退休干部服务和机关服务管理工作中的难点、热点问题上，努力实现“保发展、促改革、创优质、建和谐”目标的各项具体措施上，努力推动单位健康稳定和谐发展。

　　第三，要建立健全制度，为求真务实提供体制上的保证。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持求真务实，不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实，以制度建设和制度创新来保证广大党员干部弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。要坚持和完善各项学习制度，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。要坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。要坚持和完善联系群众的制度，拓宽信息沟通的渠道，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要坚持和完善民主集中制的各项制度，发扬党内民主，坚持集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要坚持和完善民主决策制度，广泛听取意见，严格执行程序，不断提高决策的科学性和可行性。要坚持和完善政务公开制度，自觉接受监督，不断提高为离退休干部和广大职工群众服务的水平和质量。

　　（三）大兴艰苦奋斗之风。

　　我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。我们所熟悉的“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”、“铁人精神”等等，其核心就是艰苦奋斗。正是靠这种精神，我们党才建立起与人民群众的鱼水之情，才夺取新民主主义革命和社会主义建设的一个个胜利。毛泽东同志曾用“愚公移山”的故事，形象概括了中华民族的艰苦奋斗精神，号召中国共产党人和各族人民要把它看作极其宝贵的精神财富和极其优秀的光荣传统，世世代代继承和发扬。近些年来，通过不懈努力，我们的生存能力提高了，发展后劲增强了，工作生活条件改善了，但艰苦奋斗的意识客观上讲却减弱了。《决定》中要求，全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。在新的历史条件下，面对复杂多变的国内外形势和繁重而艰巨的任务，坚持和发扬艰苦奋斗的作风，对于我们做好离退休干部服务和机关服务管理工作，具有十分重要的意义。

　　第一，要抓好艰苦奋斗教育，夯实艰苦奋斗的思想基础。艰苦奋斗精神在中华民族历史上源远流长，它激励了一代又一代中华儿女，创造了光辉灿烂的民族文化。要保持和发扬艰苦奋斗精神，必须以正确的理论引导人，使艰苦奋斗精神的重要性为广大党员干部所共识。要从政治上理论上、党的性质宗旨上、党的历史使命上，以及党的优良传统等各个方面，深入持久地开展艰苦奋斗作风教育，使全系统广大党员干部充分认识发扬艰苦奋斗作风的重要性和必要性，树立正确的世界观、人生观、价值观，夯实艰苦奋斗的思想基础。要在全系统广泛而深入地开展爱国主义教育，将艰苦奋斗精神有机地融入爱国主义教育中去。爱国主义不仅使我们能保持和发扬艰苦奋斗精神，而且能使我们的艰苦奋斗精神得到升华。艰苦奋斗精神作为我们中华民族发展中宝贵的精神力量，必须最大限度地发掘和弘扬。

　　第二，要坚持勤俭办事，营造崇尚节约的风气。节约是社会主义经济的基本原则之一，是毛泽东艰苦奋斗思想理论的重要内容。胡锦涛同志特别强调，“即使我国将来进一步发展了，综合国力更强大了，艰苦奋斗、勤俭节约的好传统仍然不能丢。还要看到，艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。”古人讲：“成由节俭败由奢”、“高飞之鸟，亡于贪食，深潭之鱼，死于香饵”，全系统广大党员干部应该永远铭记这些古训，把节俭当成终生不渝的生活方式，把崇高的思想境界、丰富的精神世界作为一生的不懈追求。各单位要按照党的十七届四中全会要求，始终绷紧“节约”的弦，牢固树立过紧日子的观念，严格执行财经制度和财会纪律，认真贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，进一步压缩办公经费，建设节约型机关，把有限的资金和资源更多地用在提高服务水平、推进单位科学发展上。

　　第三，要坚持率先垂范，树立廉洁自律的良好形象。胡锦涛同志曾指出：“发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，关键是领导干部要以身作则，特别是高级干部要率先垂范。”领导干部要管好自己，带好队伍，在廉洁自律上做表率，自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好风气。要在自我约束中艰苦奋斗，在自我监督中奋发图强，做到自觉保持廉洁、主动推动廉洁、大力保障廉洁。要筑牢思想道德防线，牢固树立正确的人生观、名利观和权力观，坚持崇高的精神追求、高尚的思想情操、朴素的生活作风和良好的职业道德，自觉接受组织和群众的监督，做到廉洁自律不放松，金钱面前不动心，艰苦本色不能丢。以良好的道德风尚和人格力量影响和带领广大群众。

　　（四）大兴批评与自我批评之风。

　　批评与自我批评是我党开展党内生活、解决党内矛盾、增强党内团结的一大法宝。是提高党的领导水平、执政水平,不断增强拒腐防变和抵御风险能力的根本途径和有效方法。是我们党保持旺盛革命斗志的有力武器，是解决人民内部矛盾的有效方法。通过经常性地开展批评与自我批评，党的组织和党员、干部就可以依靠自身的力量，消除自身不健康的病毒，保持健康的肌体，永葆先进性。

　　第一，必须坚持正确的态度。开展批评与自我批评，是每个共产党员和干部不断前进的动力，它可以净化心灵，鞭策落后，鼓舞斗志。“人非圣贤，孰能无过。”开展批评与自我批评的核心是要有正确的态度。一是要以增进团结为出发点和落脚点，与人为善，治病救人。通过批评和自我批评，在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结，坚决防止掺杂个人恩怨、搞诬陷攻击泄私愤等破坏团结的现象发生。二是要以改进和推动工作为出发点和落脚点，严格要求，实事求是，通过批评和自我批评，找准党员和党组织中存在的影响加强党的先进性建设和执政能力建设、影响单位改革发展稳定、影响群众切身利益的突出问题，批评要讲政治，更要讲大局，不纠缠细枝末节。三是要以提高党员素质为出发点和落脚点，知无不言，言无不尽，通过开展批评和自我批评，引导和激励广大党员增强政治意识和大局意识，讲党性，讲原则，讲真话，讲实话，自觉经受严格的党内生活锻炼，自觉增强党性修养。

　　第二，必须要保持宽广的胸怀。正确对待同志，不仅要有谦虚的作风和无私的品德，更要有宽广的胸怀。要做到能够以满腔热忱去关心、支持、团结有不同意见的同志一道工作，特别是对曾经伤害过自己感情的同志，更要以诚相待。这不仅仅因为一时一事的不同意见不能代表一个同志的全部工作，全部思想认识，而且因为多团结一个人，多一份力量，有利于事业发展，也有利于增强班子的凝聚力，能否团结有不同意见的同志共同搞好工作，对领导干部是一个重要的考验。胡锦涛同志曾经指出：“领导干部要有听得进各种批评意见的胸怀和雅量”。“真诚的同志式的批评，能够帮助我们打扫思想灰尘，认识和改正缺点错误”。“雅量”就是要求我们要有宽广的胸怀。就是倡导党员、干部要有容人、容事、容言的大气量。即好话、坏话、刺耳话，什么难听的话都能听得。虚心听人意见是智慧、是风度、是襟怀坦荡。让人把话讲完，是大度、是谦虚、是强而不锐。容言要有勇气，没有勇气则听不得诤言；容言要有耐心，没有耐心则听不到真言。

　　第三，必须坚持领导干部带好头。古人云：正人先正己。开展批评与自我批评关键是党员领导干部带头。党员领导干部严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。党员领导干部敢于实事求是地指出他人的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，广大党员就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使党员之间很好地拿起批评与自我批评武器。各级党员领导干部要把开展批评、帮助班子成员改正缺点错误，作为自己的政治责任。同时，要勇于进行自我批评，对领导班子和成员工作中的问题，敢于主动承担责任，这实质上也是一个领导干部党性、胸怀的具体体现。

　　三、以党性教育为基础，全面加强和改进党建工作

　　为了全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，中共中央办公厅最近印发了《关于进一步从严管理干部的意见》。意见提出，党要管党、从严治党，关键是从严管理干部，特别是要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成。党性教育是党建工作的重要组成部分，是党员的必修课。我们党是由中国工人阶级先进分子组成的有纪律的战斗部队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。要建设一支党性强、作风好、纪律严、团结紧、素质高的富有战斗力的党员队伍，需要做多方面的工作，其中最根本最关键的任务是要坚持不懈地对党员进行党性教育，要求党员自觉实行党性锻炼和党性修养，不断强化先锋队意识，积极履行党员的义务，充分发挥先锋模范的作用。

　　（一）注重理论武装，在深入学习中加强党性锻炼。

　　没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋战士的作用。党要保持先进性，就必须不断加强理论建设、理论修养。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。没有正确的理论指导，就不可能有坚定的理想信念，不可能有正确的政治观点，不可能有坚强的党性。一些党员干部对理论学习认识不足，理论素养和水平不高，不能运用科学的世界观和方法论观察、分析和解决实际问题，以致出现种种偏差和问题。这些现象与共产党员先进性的要求格格不入。《决定》提出：“教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，这是我们党加强党性修养，大力弘扬党的优良传统和作风的主要途径。”全会号召全党要不断学习、善于学习，努力建设马克思主义学习型政党。全系统广大党员干部尤其是领导干部要把学习和掌握科学理论作为人生的不懈追求，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。要牢固树立马克思主义的实践观点，坚持理论联系实际，努力在实践中砥砺品质、锤炼作风、提高本领。

　　（二）注重自身建设，在党性分析中加强自我教育。

　　建立党员党性定期分析制度，是党的十七大提出的明确要求,是我们党加强自身建设的一条宝贵经验。对于严格党内生活，增强党员意识，提高党性修养，纯洁党员队伍，激励广大党员更好地发挥先锋模范作用,真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，永葆党的先进性和纯洁性，具有重要意义。在革命战争年代，我们党通过延安整风等活动，在全党进行大规模党性分析，对照形势任务查找自身差距、提出整改方案，对激发全党活力、加强党的团结统一、确保革命胜利发挥了重要作用。近年来，我们党先后开展的“三讲”学习教育活动，保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等，都把党性分析作为基础环节，产生了积极成效，有力促进了党的建设和党的工作。《决定》要求，建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重要内容。全系统各级党组织要认真建立和落实这一制度，引导领导班子成员结合召开民主生活会，对照党章要求和群众意见，认真搞好党性分析，积极开展批评和自我批评，敢于揭露矛盾、触及思想，真正体现党内生活的原则性和先进性，尤其要紧密联系领导班子和个人作风实际，分析查找党性修养上的差距，深刻剖析原因，总结经验教训，研究制定整改落实措施，防止把民主生活会开成工作总结会、评功摆好会。要通过建立和落实党性定期分析制度，切实把党性党风方面的突出问题找出来、分析透、解决好。

　　（三）深入开展讲党性、重品行、作表率活动，促进党员队伍建设。

　　坚强的党性、良好的作风需要行之有效的活动来促进和培育。近年来，全系统各单位结合自身实际，积极开展了讲党性、重品行、作表率活动，有力地促进了队伍作风建设和各项工作。《决定》提出，深入开展讲党性、重品行、作表率活动，广泛宣传和认真学习先进典型，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。全系统各单位要按照《决定》要求，在党员干部特别是党员领导干部中深入开展这一活动。要结合本单位实际，有计划地安排学习教育活动，通过学习党的创新理论，依据党员标准和领导干部应该具备的基本条件搞好分析检查，大力宣传和认真学习先进典型，促进党员干部加强党性修养和作风养成。要结合科学发展观落实整改工作，加大解决问题的力度，切实使开展活动的过程成为增强党性、改进作风、树立机关和领导干部良好形象的过程。要把开展这一活动与抓好促进党员干部履职尽责结合起来，注重把学习教育和整改成果转化为“保发展、促改革、创优质、建和谐”的实际行动，充分发挥党员干部的先锋模范作用和示范带头作用。

　　四、统筹安排，精心组织，切实抓好十七届四中全会精神的学习贯彻

　　学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，是一项重大政治责任。各级党组织的书记作为党建工作第一责任人，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。全系统各级党组织要把这项工作作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。要按照中央要求以及国资委直属机关党委和管理局党委的安排部署，以高度的政治责任感和政治敏锐性，周密部署、精心组织，认真抓好学习贯彻，尽快把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十七届四中全会精神上来。

　　（一）认真学习原文，准确把握精神实质。

　　党的十七届四中全会精神内涵丰富，博大精深，主要体现在胡锦涛同志的重要讲话和全会作出的《决定》中。我们要认真研读，深刻领会，把握核心要义。在学习贯彻中要注意做到“八个准确把握”，即：准确把握新形势下加强和改进党的建设的总体部署，深刻领会“四个着眼于”的立足点；准确把握当前党建工作面临的新形势，深刻理解“四大考验”的重大判断；准确把握加强和改进新形势下党的建设的基本经验和重要指导原则，务必做到“六个坚持”；准确把握建设马克思主义学习型政党这一重大课题，全面落实“四项要求”；准确把握“一个方向”，大力推进党内民主政治建设；准确把握“一个关键”，提高选人用人公信度；准确把握作风建设新要求，大兴“四种作风”；准确把握“一项重大政治任务”，坚决反对腐败。在学习过程中，我们一定要紧密联系本单位党建工作的实际，深刻理解和把握十七届四中全会提出的新思路、新理念、新要求，学用结合，学以致用，努力在加强和改进全系统党的建设上有新突破、新发展、新提高。

　　（二）认真搞好培训，切实增强学习效果。

　　学习贯彻十七届四中全会精神，关键在各级领导干部和广大党员干部。全系统各级党委要认真抓好领导干部和党员干部的学习培训。要结合实际，制定具体的学习培训计划，明确任务，严格要求，确保学习时间、人员、内容的落实。要发挥党委中心组学习的示范引导作用，通过集中办班、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，努力增强学习效果，不断把全会精神的学习引向深入。各级领导班子和领导干部要以身作则，带头学习，严格要求，带头宣讲，努力成为勤奋好学、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要通过学习培训，努力提高领导科学发展的能力，推进党建工作创新。

　　（三）密切联系实际，突出解决实际问题。

　　学习贯彻十七届四中全会精神，关键是要把中央的决策部署和本单位的实际紧密结合起来，紧扣提高党的建设水平这个重大命题和重大任务，突出解决实际问题，努力使学习全会精神的过程成为推进全系统党的建设工作的过程。要把学习与深入研究本职工作实际和更新发展思路有机结合起来，不断总结新经验，制定新措施，谋划新思路，努力推进理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。要根据新形势下管理局系统党的建设工作面临的新情况新问题，针对党员干部队伍中存在的突出问题，着力把思想理论武装好，着力把民主集中制坚持好，着力把领导班子和干部队伍建设好，着力把机关和基层岗位达标工作落实好，着力把反腐倡廉建设工作开展好。

　　（四）坚持统筹安排，抓好年底各项工作。

　　现在，距年底只有2个多月时间了，完成今年各项预期目标的时间紧。特别是不少单位还面临班子调整和党委换届的繁重任务。全系统各级党委要认真谋划，周密部署，坚持把学习贯彻四中全会精神与全系统巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，与“四好”领导班子建设和开展岗位达标工作，与加强作风建设、创建文明单位，与做好年底前工作和谋划2010年工作安排有机结合起来。按照国资委党委和管理局党委的统一部署，紧紧围绕“保发展、促改革、创优质、建和谐”的工作目标，采取积极有效措施，确保全年各项工作任务的全面完成。

　　同志们，管理局系统各项工作任务十分繁重，让我们牢记党中央、国务院的重托，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，坚定信心，迎难而上，锐意进取，在已经取得现有成绩的基础上，努力开创出管理局系统党的建设工作的崭新局面！

　　谢谢大家！